Funktionsrättspolitisk bevakning december 2025

Jag vill börja denna ruta med att tacka för det gångna året och det intressepolitiska arbete vi tillsammans genomfört. Snart har det även gått ett år sedan jag började som ombudsman på Funktionsrätt Göteborg, och jag ser fram emot att fortsätta arbeta tillsammans under 2026!

Här kommer en liten sammanfattning kring vad som hänt sedan sist.

Stadsmiljönämnden har återrapporterat uppdraget att tillgängliggöra stadens badplatser genom inventering av enkelt avhjälpta hinder och har även föreslagit nya beslut kring restidsgaranti för färdtjänstresor, inklusive delegation att kunna sätta ned egenavgifter vid förseningar.

Nämnden för funktionsstöd har bland annat tagit emot en donation till Dalheimers hus och hanterat frågor om dispens från dygnsviloregler. Flera yrkanden har dock bordlagts, bland annat om nattarbete och ökad flexibilitet i ledsagning.

Kommunstyrelsen har bland annat behandlat Funktionshinderombudsmannens indikatorrapport samt redovisning av uppdrag om hur Göteborgs Stad kan bli en bättre arbetsgivare för personer med NPF. Kommunfullmäktige har beslutat om reviderade riktlinjer för stöd till anhöriga med anledning av den nya socialtjänstlagen samt fattat beslut om att återremittera uppdraget att revidera överenskommelsen om samverkan med civilsamhällets organisationer.

På Nämnden för funktionsstöds kommande möte behandlas allvarliga brister inom bostad med särskild service, bland annat vid Hundraårsgatan, samt fördjupade egenkontroller av boenden. Nämnden ska även fatta beslut om budget 2026, bidrag till civilsamhället och nya taxor för hyra av lokaler vid Dalheimers hus Kustgatan.

Ytterligare yrkanden rör bland annat dokumentationskompetens, användning av väktare och krav på lättlästa sammanfattningar av beslut. Stadsmiljönämnden ska vid kommande möte ta ställning till reviderade riktlinjer för färdtjänsten samt Göteborgsförslag om tillgänglighetsanpassning av Ludvig Tingströms gångbro.

God Jul & Gott Nytt År!

Rapporteringen finns även att läsa och ladda ned som PDF.

Vad har hänt sedan sist?

Stadsmiljönämnden 21 november (protokoll)

Återrapportering av budgetuppdrag att tillgängliggöra Göteborgs Stads badplatser inom ramen för enkelt avhjälpta hinder

Stadsmiljönämnden har fått i uppdrag av kommunfullmäktige, genom Göteborgs Stads budget för 2025, att tillgängliggöra Göteborgs Stads badplatser inom ramen för enkelt avhjälpta hinder (EAH). Uppdraget ska återrapporteras till stadsmiljönämnden innan det förklaras fullgjort av kommunfullmäktige. I uppdraget har förvaltningen genomfört en inventering av stadens 25 badplatser med fokus på enkelt avhjälpta hinder, EAH.

Beslut:

Stadsmiljönämnden föreslår kommunfullmäktige att förklara uppdraget att tillgängliggöra Göteborgs Stads badplatser inom ramen för enkelt avhjälpta hinder för fullgjort.

Hemställan till kommunfullmäktige om bemyndigande av beslut om nedsättning av egenavgift för färdtjänstresor vid förseningar

Den restidsgaranti vid försenade resor som serviceresor tillämpar, beslutades i sin nuvarande form av färdtjänstnämnden den 10 februari 2014. Garantin innebär att egenavgiften för en färdtjänstresa reduceras eller att en kontant ersättning utbetalas.

I samband med förslag till stadsmiljönämnden om revidering av restidsgarantin har det uppmärksammats att det idag saknas en formell delegation från kommunfullmäktige om rätt att reducera egenavgift för färdtjänstresor vid förseningar. Innan genomförande av beslut i stadsmiljönämnden om revidering restidsgarantin för färdtjänstresor, behöver därför kommunfullmäktige besluta om delegation i frågan.

Beslut:

1. Stadsmiljönämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bemyndiga stadsmiljönämnden att fatta beslut om att helt eller delvis sätta ned egenavgiften för en färdtjänstresa om färdtjänstfordonet ankommer senare än den bekräftade hämtatiden.
2. Stadsmiljönämnden föreslår kommunfullmäktige att ge stadsmiljönämnden i uppdrag att utforma tillämpningsanvisningar.

 Revidering av restidsgaranti för serviceresor

Till stadsmiljönämndens sammanträde den 21 mars 2025 föreslog stadsmiljöförvaltningen att den gällande restidsgarantin i huvudsak skulle avskaffas. Nämnden beslutade i stället att uppdra till förvaltningen ”att utreda och återkomma till nämnden med förslag på en förenklad variant av restidsgaranti, som ger kompensation till den drabbade för att restiden förlängs, och som inte innebär en stor administration”.

Beslut:

1. Stadsmiljönämnden beslutar att godkänna stadsmiljöförvaltningens förslag till ny restidsgaranti enligt bilaga 1 till detta tjänsteutlåtande. Restidsgarantin gäller för färdtjänstresor.
2. Stadsmiljönämnden förklarar uppdraget om revidering av restidsgaranti (SMN 2025 03-21, § 54) för fullgjort.
3. Besluten enligt punkterna 1 – 2 gäller under förutsättning av att kommunfullmäktige godkänner stadsmiljönämndens förslag i ärende SMF-2025-01659 om hemställan till kommunfullmäktige om delegation för beslut om nedsättning av egenavgift. Besluten enligt punkterna ska tillämpas vid närmast lämpliga tillfälle efter kommunfullmäktiges beslut.

Bilaga 1: Tillämpningsanvisningar – restidsgaranti för färdtjänstresor

Referensgrupp skola 24 november

På mötet behandlades följande punkter:

• Utvärdering av 2025
• Reflektioner temamöten
• Planering frågor och förslag
• Förslag på teman för 2026
• Mötestider 2026
• Information från medverkan på möte med Göteborgs Stads råd för funktionsrätt
• Besök Anna Skogberg, utvecklingsledare, grundskoleförvaltningen

Nämnden för funktionsstöd 26 november (Protokoll A, Protokoll B)

Gåva i form av arv till Dalheimers hus

Kjell Karlssons dödsbo har donerat medel till verksamheterna på Dalheimers hus i form av en penningalegat om 100 000 kronor i enlighet med Kjell Karlssons testamente daterat 24 september 2012. Gåvan är villkorad så till vida att den är riktad till verksamheten vid Dalheimers hus, men inga andra villkor förekommer.

Beslut:

1. Nämnden för funktionsstöd beslutar att ta emot gåva från Kjell Karlssons dödsbo riktat till verksamheten på Dalheimers hus.
2. Nämnden för funktionsstöd beslutar att anmäla gåvan till kommunstyrelsen för att möjliggöra att mottagandet införs i ”Gyllene boken”.

Hemställan till kommunstyrelsen om dispens utifrån regelverket kring elva timmars dygnsvila

Förvaltningen för funktionsstöd och verksamheten personligt stöd har efter beslut från kommunstyrelsen haft möjlighet till avvikelse från bestämmelser om dygnsvila för åtta assistansanvändare. Förvaltningen önskar att denna möjlighet till avvikelse kvarstår för åtta assistansanvändare genom beslut om ytterligare 12 månaders period.

Beslut:

1. Nämnden för funktionsstöd hemställer till kommunstyrelsen att besluta om förlängning av möjlighet till avvikelse från de nya bestämmelserna om dygnsvila för åtta assistansanvändare inom verksamheten personligt stöd.
2. Nämnden för funktionsstöd hemställer till kommunstyrelsen att besluta om generell avvikelse från bestämmelserna om dygnsvila för personliga assistenter i samband med assistansanvändares resor inom verksamheten personligt stöd.
3. Nämnden för funktionsstöd förklarar paragrafen omedelbart justerad.

Motion av Anders Svensson (M) och Nina Miskovsky (M) om att säkerställa likvärdiga sociala insatser oavsett var i staden man bor

Anders Svensson (M) och Nina Miskovsky (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att kartlägga vilka arbetsrehabiliterande insatser och arbetsmarknadsinsatser som finns hos respektive socialnämnd samt lägga förslag på åtgärder som kan vidtas så att alla göteborgare får likvärdig tillgång till insatser oavsett var i staden man bor. Motionärerna hänvisar till genomförda utredningar och rekommendationerna som lämnats i dem.

Förslag till beslut:

Förvaltningen lämnar över motionssvaret utan eget ställningstagande vad gäller att avstyrka eller tillstyrka motionens förslag till nämnden.

Förvaltningen framhåller att nämnden behöver besluta om omedelbar justering av paragrafen.

Beslut:

1. Nämnden för funktionsstöd avstyrker motion av Anders Svensson (M) och Nina Miskovsky (M) om likvärdiga sociala insatser, enligt protokollsbilaga 5.
2. Nämnden för funktionsstöd förklarar paragrafen omedelbart justerad.

Protokollsbilaga 5

Yrkande S V och MP. Anställningsavtal och arbetstider vad gäller nattarbete

Det råder hög konkurrens om personal inom våra välfärdsyrken idag, där en anställning i Göteborgs stad behöver kunna erbjuda bra villkor till den anställde. En del i att bli en mer attraktiv arbetsgivare är införandet av tio timmar natt. Införandet av tio timmar natt handlar om både jämställdhet i form av ekonomisk självständighet och trygghet, och även återhämtning för de som arbetar ständig natt. Heltidsmåttet för nattpersonal har sänkts och därmed har nya avtal skrivits. I dessa framgår det att arbetstiden i huvudsak skall förläggas på natten, vilket öppnar upp för en mer tillåtande praxis vad gäller att schemalägga nattpersonal även på kvällspass och under dagtid.

Beslut:

Nämnden för funktionsstöd bordlägger yrkande från S, V och MP om nattarbete till nästkommande sammanträde.

Yrkande S, V och MP angående arbetsmiljön inom intern service i Göteborgs Stad

För oss är arbetsmiljön för personalen i Göteborgs Stad av mycket hög prioritet. Vi har fått till oss att det kan finnas ett särskilt behov av förbättringsåtgärder när det kommer till vikariesättning, stress och arbetsbelastning inom intern service, som bland annat arbetar inom måltid, lokalvård och vaktmästeri. Därför ser vi ett behov av att situationen för denna yrkesgrupp, ska genomlysas och eventuella åtgärder vidtas.

Beslut:

Nämnden för funktionsstöd ger förvaltningen i uppdrag att genomföra en genomlysning av arbetsmiljön samt återkomma med förslag på åtgärder för hur arbetsmiljön kan förbättras för personal anställda inom intern service. Arbetstagarrepresentanter lokalt ska involveras i uppdraget. Uppdraget ska även innefatta en samverkan med andra förvaltningar som har dessa arbetsuppgifter i syfte att lära av och förbättra varandra.

Yrkande M, D, L och KD om ökad flexibilitet och delaktighet i ledsagning

Att leva med kontinuerliga begränsningar att ta sig ut på egen hand har stor påverkan på individens livskvalitet. Vi ser här en möjlighet att ytterligare stärka den enskildes självbestämmande och frihet genom att göra ledsagningen mer flexibel och anpassad efter faktiska behov.

Förslag till beslut:

Nämnden för funktionsstöd beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda konsekvenserna av den inriktning som anges nedan- inklusive påverkan på ekonomi och verksamhet – samt utifrån detta ta fram förslag till reviderade riktlinjer och anvisningar för ledsagning enligt socialtjänstlagen och ledsagarservice enligt LSS med följande inriktning:

1. Ökad flexibilitet i användningen av beviljade ledsagningstimmar
2. Tydliggörande av att ledsagning kan omfatta vardagsaktiviteter, inklusive inköp
3. Stärkt fokus på delaktighet, självbestämmande och att leva som andra
4. Uppföljning och dialog

Beslut:

Nämnden för funktionsstöd bordlägger yrkande från M, D, L och KD om ökad flexibilitet för ledsagning till nästkommande sammanträde.

Kommunstyrelsen 26 november (protokoll)

Göteborgs Stads riktlinje för arbetet med mänskliga rättigheter och likvärdig service

Stadsledningskontoret lämnar förslag till Göteborgs Stads riktlinje för arbetet med mänskliga rättigheter och likvärdig service i enlighet med kommunfullmäktiges uppdrag (2024-04-25 § 157). Riktlinjen omhändertar även två uppdrag i kommunfullmäktiges budget 2024. Dessa är att uppdatera modellen för normmedvetet arbetssätt och föreslå hur den kan implementeras i fler av Göteborgs Stads verksamheter samt att ge förslag på hur ansvaret för Göteborgs Stads arbete med mänskliga rättigheter kan samordnas och tydliggöras organisatoriskt. Riktlinjen omhändertar även ett uppdrag om jämställdhetsbudgetering givet i kommunstyrelsens genomförandeplan för 2025. Kommunstyrelsen beslutade 2025-02-02 § 122 att, med begäran om yttrande, remittera stadsledningskontorets förslag, se under rubriken Remissinstanser.

Förslag till beslut:

1. Göteborgs Stads riktlinje för arbetet med mänskliga rättigheter och likvärdig service, i enlighet med bilaga 5 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, antas.
2. Redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag 2024-04-25 § 157 till kommunstyrelsen, att ta fram förslag på en riktlinje för stadens arbete med mänskliga rättigheter för att tillgodose rättigheter och erbjuda likvärdig service, antecknas och uppdraget förklaras fullgjort.
3. Redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag givet i budget 2024 till kommunstyrelsen, att ge förslag på hur ansvaret för Göteborgs Stads arbete med mänskliga rättigheter kan samordnas och tydliggöras organisatoriskt, antecknas och uppdraget förklaras fullgjort.
4. Redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag givet i budget 2024 till kommunstyrelsen, att uppdatera modellen för normmedvetet arbetssätt samt föreslå hur den kan implementeras i fler av Göteborgs Stads verksamheter, antecknas och uppdraget förklaras fullgjort.
5. Reglementen för förskolenämnden, utbildningsnämnden, grundskolenämnden, kulturnämnden, nämnden för demokrati- och medborgarservice och äldre samt vård- och omsorgsnämnden kompletteras med skrivning enligt förslagen under rubriken Förslag att revidera några nämnders reglementen

Beslut:

Ärendet bordläggs till sammanträdet den 10 december 2025.

Funktionshinderombudsmannens Indikatorrapport 2024

Handlingen innehåller tilläggsyrkande från M, D, L och KD.

Indikatorerna i rapporten mäter utvecklingen av målen i Göteborgs Stads program för full delaktighet för personer med funktionsnedsättning 2021-2026. Rapporten innehåller en omvärldsbedömning, utfall på beslutade indikatorer samt komplettering av underlag inom några områden.

Den sammanlagda bilden utifrån underlagen är att det kvarstår arbete inom alla rättighetsområden innan målen kan anses vara uppnådda.

Förslag till beslut:

Funktionshinderombudsmannens Indikatorrapport 2024, i enlighet med bilaga 2 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande antecknas.

Beslut:

Ärendet bordläggs till sammanträdet den 10 december 2025.

Kommunfullmäktige 27 november (protokoll)

Revidering av Göteborgs Stads riktlinje för stöd till anhöriga som stödjer och vårdar närstående

Handlingen innehåller yrkande från SD.

Stadsledningskontoret föreslår revideringar i Göteborgs Stads riktlinje för stöd till anhöriga som stödjer och vårdar närstående. Skäl till revideringen är att en ny socialtjänstlag (2025:400), SoL, trädde i kraft den 1 juli 2025.

Ändringarna är främst av redaktionell karaktär där begrepp och formuleringar uppdaterats. Vidare har stödet och arbetsformerna förändrats vilket kräver en uppdatering av stadens riktlinje.

Beslut:

Göteborgs Stads riktlinje för stöd till anhöriga som stödjer och vårdar närstående revideras i enlighet med bilagan till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.

Färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor 1 december

På mötet behandlades följande punkter:

• Information om upphandling serviceresor 2027
• Statistik från kundservice
• Säkerhet under resans gång – förarnas och resenärernas säkerhet och hälsa
• Information om status för implementering av nytt resehanteringssystem
• Sammanträdestider för färdtjänstrådet år 2026
• Politisk instruktion för genomförandeplan inför budget 2026 avseende serviceresor
• Förvaltningen informerar
  Framtidsspaning 2040
• Frågor för fortsatt beredning

Kommunstyrelsen 10 december (föredragningslista, snabbprotokoll)

Redovisning av uppdrag om att utreda hur Göteborgs Stad kan bli en bättre arbetsgivare för personer med neuropsykiatriska diagnoser

Handlingen innehåller yttrande från S, V & MP samt SD.

Stadsledningskontoret bedömer att både chefer, medarbetare och HR behöver kunskap om NPF i arbetslivet och att detta behöver kombineras med ett systematiskt arbete för att skapa en hållbar arbetsmiljö där möjlighet till individuellt stöd och anpassningar finns. Stadsledningskontoret ser att det fortsatta arbetet i frågan behöver samordnas med andra planerade eller pågående insatser för att ge organisationen rätt förutsättningar att ta sig an dem. Nämnder och styrelser har ett ansvar att inom ramen för sitt arbetsmiljöansvar stärka det som utredningen visar är faktorer som gör Göteborgs Stad till en bättre arbetsgivare för personer med en neuropsykiatrisk diagnos. Arbetet behöver anpassas utifrån förutsättningarna i respektive verksamhet.

Förslag till beslut:

Redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag givet i budget 2025 till kommunstyrelsen om att utreda hur Göteborgs Stad kan bli en bättre arbetsgivare för personer med neuropsykiatriska diagnoser antecknas och förklaras fullgjort.

Beslut:

Bifall till stadsledningskontorets förslag. Reservation SD. Yttrande S, V & MP.

Göteborgs Stads riktlinje för arbetet med mänskliga rättigheter och likvärdig service

Se Kommunstyrelsen 26 november för mer information.

Beslut:

Bordlagt till den 14 januari 2026.

Funktionshinderombudsmannens Indikatorrapport 2024

Se Kommunstyrelsen 26 november för mer information.

Beslut:

Bifall till stadsledningskontorets förslag. Yttrande V, S och MP.

Samverkansgruppen för fysisk tillgänglighet 10 december

På mötet behandlades följande punkter:

• Reflektion av de möten vi har haft 2025
• Uppdatering kring projekt Haga Nygata
• På gång i förvaltningarna & i rörelsen
• Planering inför möten 2026

Kommunfullmäktige 11 december (protokoll)

Redovisning av uppdrag att revidera överenskommelsen om samverkan med civilsamhällets organisationer samt revidering av reglemente för socialnämnd Centrum

Handlingen innehåller återremissyrkande från M, D, L och KD samt från SD.

Socialnämnden Centrum har sedan omorganisationen till facknämnder 2021 i uppdrag att främja samverkan med civilsamhället utifrån överenskommelsen och stödja staden i frågor om samverkan. Denna redovisning omhändertar kommunstyrelsens uppdrag 2024-02-21 § 138, 2025-03-26 § 268 och 2025-04-23 § 366. Överenskommelsen om samverkan mellan Göteborgs Stad och civilsamhällets organisationer har redaktionellt reviderats och är avstämd med berörda parter som befäster den som grund för samverkan.

Förslag till beslut:

I kommunstyrelsen:

1. Redovisning av kommunstyrelsens uppdrag 2024-02-21 § 138 att revidera överenskommelsen om samverkan med civilsamhällets organisationer, antecknas och förklaras fullgjort.
2. Kommunstyrelsens uppdrag 2025-03-26 § 268 att redaktionellt revidera överenskommelsen om samverkan mellan Göteborgs Stad och civilsamhällets organisationer, enligt bilaga 2 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, förklaras fullgjort.
3. Kommunstyrelsens uppdrag 2025-03-26 § 268 att lista styrande dokument med bäring på överenskommelsen om samverkan mellan Göteborgs Stad och civilsamhällets organisationer, enligt bilaga 3 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, förklaras fullgjort.
4. Kommunstyrelsens uppdrag 2025-04-23 § 366 om hur samverkan med civilsamhället kan stärkas genom att socialnämnd Centrum tilldelas huvudansvar för samordningen och genom att tydliggöra hur samtliga ansvariga nämnder ska bidra som aktiv part, genomförs i enlighet med vad som framgår av stadsledningskontorets tjänsteutlåtande och förklaras därmed fullgjort.

I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:

Socialnämnd Centrums reglemente Kapitel 2 kompletteras i enlighet med vad som framgår under rubriken; Ett förtydligande i reglemente för socialnämnd Centrum i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.

Beslut:

Enligt återremissyrkande från M, D, L och KD:

1. Socialnämnd Centrum får i uppdrag att i samverkan med idrotts- och föreningsnämnden återuppta dialogen med RF-SISU, Göteborgs föreningscenter och Göteborgsregionens sociala ekonomi gällande lokalisering av samordningsfunktion för civilsamhället med inriktning mot att det ska förläggas hos föreningar/civilsamhället.
2. Socialnämnd Centrum får i uppdrag att i samverkan med idrotts- och föreningsnämnden inleda en dialog gällande IOP med föreningslivet och civilsamhället gällande samverkan mellan Göteborgs Stad och föreningsliv/civilsamhället.
3. Socialnämnd Centrum får i uppdrag att i samverkan med idrotts- och föreningsnämnden utse en styrgrupp bestående av politiker ur nämnderna, föreningsliv/civilsamhället och representanter från förvaltningarna gällande samverkan mellan staden och civilsamhälle/föreningsliv.

Enligt återremissyrkande från SD:

1. Socialnämnd Centrum ska i dialog med civilsamhällets paraplyorganisationer och stadsledningskontoret, ta fram ett förslag till gemensamma demokratikrav som ska gälla för samverkan mellan Göteborgs Stad och civilsamhällets organisationer.
2. Kommunstyrelsen/Stadsledningskontoret får i uppdrag att, utifrån de framtagna kraven, utarbeta en modell för uppföljning och kontroll som säkerställer att organisationer som erhåller stöd eller deltar i samverkan lever upp till dessa krav, samt redovisa förslag till implementering i stadens styrdokument. 

Vad är på gång?

Nämnden för funktionsstöd 17 december (föredragningslista)

• Återrapportering av extern granskning gällande bostad med särskild service Hundraårsgatan 32, vån 3

Här nedan följer rapporten av den externa granskning som genomförts gällande Hundraårsgatan, samt två yrkande som ska behandlas i samband med återrapporteringen.

Extern granskning av verksamhet

Yrkande M, D, L & KD angående – Återrapportering om extern granskning gällande bostad med särskild service Hundraårsgatan

Yrkande M, D, L & KD – Avslutningssamtal

Redovisning av uppdrag att genomföra fördjupade egenkontroller

Förvaltningen har på uppdrag av nämnden genomfört fördjupade egenkontroller på 30 utvalda enheter inom bostad med särskild service (BmSS), korttidshem, korttidsboende och ledsagning. Syftet med de fördjupade egenkontrollerna är att få en bild av nuläget samt ta fram förslag på åtgärder för att förhindra brister eller minimera risker samt säkerställa att redan beslutade åtgärder får förväntad effekt.

Förslag till beslut:

Nämnden för funktionsstöd förklarar uppdraget, att göra en inspektion av liknande boenden för att säkerställa att inte vanvård och snarlika brister förekommer på andra platser i staden, från 2025-06-11 §82 fullgjort.

Yrkande S, V & MP angående fördjupade egenkontroller av boenden samt granskning av boendet på Hundraårsgatan

De uppgifter som framkommit rörande förhållandena på Hundraårsgatan är ytterst alarmerande. Utredningen som genomförts pekar på flera brister vilka lett till att dessa missförhållanden uppstått och fortlöpt. Vi ser att det är ytterst viktigt att rekommendationerna som ges till nämnden och förvaltningen i granskningen tas omhand och vi lägger därför ett förslag i enlighet med dessa.

Förslag till beslut:

Förvaltningen får i uppdrag att skyndsamt genomföra samtliga rekommendationer till förvaltning och nämnd som framställs i granskningen om Hundraårsgatan samt åtgärderna beskrivna i återrapporteringen av uppdraget om att genomföra fördjupade egenkontroller. Resultatet av åtgärderna ska redovisas löpande på varje nämndsammanträde.

• Nämnden för funktionsstöds budget 2026

Här nedan följer samtliga handlingar som behandlas vid presentation av nämndens budget för nästkommande år.

Tjänsteutlåtande Budget 2026

Budget 2026

Samlad riskbild inkl. intern kontrollplan

Genomforandeplan 2026

Yttrande C – Budget 2026

Yttrande M D L och KD. Budget 2026

Yttrande SD – Budget 2026

Bidrag till civilsamhällets organisationer inom funktionshinderområdet 2026

Nämndens bidrag till civilsamhällets organisationer syftar till att stärka organisationernas utveckling och verksamhet. Nämnden fördelar tre former av bidrag; verksamhetsbidrag, utvecklingsbidrag och tillfälligt aktivitetsbidrag funktionshinder.

Förslag till beslut:

1. Nämnden för funktionsstöd godkänner att av den totala budgetramen på 40 434 000 kronor avsätta 500 000 kronor i utvecklingsbidrag och 700 000 kronor till bidraget tillfälligt aktivitetsbidrag funktionshinder.
2. Nämnden för funktionsstöd beviljar 37 349 000 kronor i verksamhetsbidrag för 2026 till 64 av civilsamhällets organisationer inom funktionshinderområdet i enlighet med tjänsteutlåtandets bilagor.
3. Nämnden för funktionsstöd förklarar paragrafen omedelbart justerad.

Taxor för lokalhyra på Dalheimers hus, Kustgatan 10

Förvaltningen har tagit fram förslag på revidering av nuvarande taxor för uthyrning av lokaler på Dalheimers hus evakueringslokaler på Kustgatan 10. De nya taxorna föreslås gälla från och med 1 januari 2026.

Förslag till beslut:

Nämnden för funktionsstöd fastställer taxor för mötes- och aktivitetslokaler inom Dalheimers hus verksamheter på Kustgatan 10, enligt bilaga till förvaltningens tjänsteutlåtande, att gälla från och med 1 januari 2026. (Se Bilaga 1)

Yrkande S V och MP. Anställningsavtal och arbetstider vad gäller nattarbete

Se Nämnden för funktionsstöd 26 november för mer information.

Yrkande M, D, L och KD om ökad flexibilitet och delaktighet i ledsagning

Se Nämnden för funktionsstöd 26 november för mer information.

Yrkande SD – Kartläggning av reell kompetens hos stödassistenter och säkerställande av att rätt uppgifter utförs av rätt kompetens

Inom förvaltningen för funktionsstöd startar hela verksamheten och rättssäkerheten med dokumentationen från dag ett. Den sociala dokumentationen utgör grunden för genomförandeplaner, rutiner, instruktioner, uppföljning och tillsyn. När dokumentationen inte fungerar i grunden påverkas hela verksamheten.

Förslag till beslut:

1. Förvaltningen för funktionsstöd får i uppdrag att kartlägga stödassistenternas reella kompetens inom social dokumentation, inklusive daganteckningar, sammanställningar och upprättande av genomförandeplaner, i relation till uppdragsbeskrivningen från 2019 samt gällande lagstiftning och riktlinjer.
   B. Kartläggningen ska utgå från iakttagelser i externa och interna granskningar och belysa hur nuvarande fördelning av dokumentationsuppgifter påverkar dokumentationens funktion som grund för verksamheten, rättssäkerheten för brukarna samt arbetsmiljön för både stödassistenter och stödpedagoger.
2. Förvaltningen för funktionsstöd får i uppdrag att ta fram förslag på en tydligare och mer ändamålsenlig uppgiftsfördelning, där mer avancerade och rättsligt betydelsefulla dokumentationsuppgifter utförs av personal med god dokumentationskompetens och kan göras korrekt från början.
3. Förvaltningen för funktionsstöd ska återkomma till nämnden med förslag på åtgärder som visar hur en sådan uppgiftsfördelning kan förbättra arbetsmiljön, effektivisera verksamheten och underlätta kompetensförsörjningen genom ett bättre nyttjande av befintlig kompetens.

Yrkande S V MP och C. Anvandning av vaktare i verksamheten

De senaste dagarna har vi mötts av artiklar om hur Göteborgs stad systematiskt använd väktare på BmSS av arbetsmiljöskäl för att skydda personal från våld från brukare. För detta har staden blivit polisanmäld av IVO samt fått kritik. Trots detta har vi fortsatt att använda väktare och även på boende för barn.

Vi vill trycka på att självklart ska våra anställda ha en säker och trygg arbetsmiljö. Vi menar dock att väktare verkar användas för att kompensera för brister i kompetens kring hur man bemöter personer med olika diagnoser för att minimera ett utåtagerande beteende.

Förslag till beslut:

1. Förvaltningen får i uppdrag att säkerställa att väktare inte systematiskt används i LSS-verksamhet.
2. Förvaltningen får i uppdrag att kartlägga kompetens samt kompetensutvecklingsbehov för att möta de målgrupper förvaltningen arbetar med.

Yrkande C – bifogad sammanfattning på lättläst språk vid beslut med juridiskt eller administrativt fackspråk

Rätten att förstå information och beslut som rör den egna personen är en fundamental förutsättning för rättssäkerhet, delaktighet och individens möjlighet till självbestämmande. Dagens juridiska och byråkratiska språkbruk i myndighetsbeslut riskerar att exkludera individer och försvårar för den enskilde att tillvarata sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter. Sammanfattningen ska därför följa principerna för lättläst språk: korta meningar, tydlig struktur, begränsat fackspråk och klarspråkliga formuleringar.

Förslag till beslut:

1. Funktionsstödsnämnden ska i samband med beslut som formuleras på juridiskt eller administrativt fackspråk upprätta och bifoga en sammanfattande text utformad enligt riktlinjerna för lättläst språk.
2. Den lättlästa sammanfattningen bör tydligt redogöra för:
   vad beslutet innebär,
   b. vilka skäl som ligger till grund för beslutet,
   c. vilka rättigheter den enskilde har, inklusive möjligheten att överklaga
   d. samt gällande tidsfrister och hur man går vidare.

Stadsmiljönämnden 19 december (föredragningslista)

Revidering av Göteborgs Stads riktlinjer för färdtjänst

Stadsmiljöförvaltningens bedömning är att ett antal punkter behöver revideras i riktlinjerna. De mest betydelsefulla ändringsförslagen gäller borttag av resgrupp A och att resor till vissa fall av rehabilitering som inte bekostas av sjukresor inte längre ska ses som väsentliga resor.

Bilaga: Göteborgs Stads riktlinje för färdtjänst förslag

Lista över ändringsforslag

Förslag till beslut:

Stadsmiljönämnden antar riktlinjerna för färdtjänst enligt bilaga 1 till stadsmiljöförvaltningens tjänsteutlåtande.

Utredning av Göteborgsförslag 13325 – Ludvig Tingströms gångbro, tillgänglighet

Stadsmiljöförvaltningen delar förlagsgivarens bedömning att gångbron inte håller standarden för tillgänglighet. Förvaltningen anser att det inte går att upprusta nuvarande bro. Det skulle innebära att ny bro skulle behöva byggas. Det finns planer på en ny gång- och cykelpassage på samma plats där nuvarande bro är placerad. Detta kommer att presenteras för stadsbyggnadsnämnden i planprogrammet för Frihamnen under Q2 2026.

Förslag till beslut:

Göteborgsförslag 13325 genomförs inte.