1. Hem
  2.  » 
  3. Funktionsrättspolitisk bevakning
  4.  » Funktionsrättspolitisk bevakning i mars

Funktionsrättspolitisk bevakning i mars

mar 31, 2026 | Funktionsrättspolitisk bevakning

Nu lägger vi förhoppningsvis sista vintermånaden bakom oss och blickar framåt mot en tid av solsken och förändring – både i naturen och inom stadens funktionsrättsarbete!

Göteborgs Stad behandlar nu på olika håll frågan om insatser enligt LSS och SoL, samt i synnerhet boenden med särskild service. Detta efter de brister som tidigare i år uppmärksammats vid Hundraårsgatan 32 våning 3 samt de efterföljande interna utredningarna. Detta syns bland annat i nämnden för funktionsstöds senaste sammanträde, samt även i genomförda samt kommande sammanträden i kommunstyrelsen.

Vidare fortsätter ett arbete med nya riktlinjer för färdtjänsten, egenavgift vid förseningar samt utveckling av appen för serviceresor. I Göteborgs Stads råd för funktionsrätt fokuserade senaste sammanträdet på säkerhet och beredskap, där FRG fortsatt kommer följa upp arbetet med en krisberedskap för alla i Göteborgs Stad.

Funktionsrättspolitisk bevakning i mars (PDF)

Vad har hänt sedan sist?

Kommunfullmäktige 26 februari (protokoll)

Interpellation av Kristina Bergman Alme (L) till ordföranden i nämnden för funktionsstöd om upprepade allvarliga missförhållanden inom LSS-verksamheten

Göteborgs Stad har under det senaste året drabbats av två mycket allvarliga kriser inom funktionsstödsverksamheten. Detta med hänvisning till de missförhållanden som uppdagats vid LSS-boendena Hundraårsgatan och Tunnlandsgatan, samt vidare styrks i de utredningar som tillsats av förvaltningen.

Frågor till nämnden för funktionsstöds ordförande:

  1. Ledarskap och styrning

Hur bedömer ordföranden sitt ansvar för att nämnden, trots händelserna på Hundraårsgatan, inte tidigare uppmärksammade eller förhindrade de långvariga och allvarliga missförhållandena på Tunnlandsgatan?

  1. Informationskedjan till nämnden

Vilka konkreta förändringar har ordföranden genomdrivit för att säkerställa att allvarliga signaler – såsom avvikelsetrender, lex Sarah, klagomål och oro från brukare och anhöriga – systematiskt sammanställs, analyseras och når nämnden i tid?

  1. Ledningssystem enligt SOSFS 2011:9

Hur säkerställer ordföranden att förvaltningen i praktiken uppfyller kraven på ett fungerande ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt SOSFS 2011:9, inklusive tydlig ansvarsfördelning mellan chefsnivåer och faktisk uppföljning av vidtagna åtgärder?

  1. HR-ansvar och disciplinära åtgärder

Vilket ansvar tar ordföranden för att HR och linjechefer förvaltningen använder hela den arbetsrättsliga verktygslådan – erinran, omplacering, uppsägning av personliga skäl och avsked – när personal grovt brister i sitt uppdrag, i stället för sena utköp eller passiv omplacering?

Beslut:

  1. Interpellationen får framställas.
  2. Interpellationen bordläggs till sammanträdet den 26 mars 2026.

Kommunstyrelsen 4 mars (protokoll)

Redovisning av uppdrag om att revidera och uppdatera överenskommelsen om samverkan med civilsamhällets organisationer samt revidering av reglemente för socialnämnd Centrum

Handlingen innehåller redovisningen som beslutades 2025-12-11.

Handlingen innehåller även återremitteringar samt yrkande från S, V och MP.

Förslag till beslut:

På förslag av ordföranden Aslan Akbas (S):

Kommunfullmäktiges beslut från den 11 december 2025, § 541 upphävs. Enligt återremissyrkande från M, D, L och KD:

  1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samverkan med idrotts- och föreningsnämnden återuppta dialogen med RF-SISU, Göteborgs föreningscenter och Göteborgsregionens sociala ekonomi gällande lokalisering av samordningsfunktion för civilsamhället med inriktning mot att det ska förläggas hos föreningar/civilsamhället.
  2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samverkan med idrotts- och föreningsnämnden inleda en dialog gällande IOP med föreningslivet och civilsamhället gällande samverkan mellan Göteborgs Stad och föreningsliv/civilsamhället.
  3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samverkan med idrotts- och föreningsnämnden utse en styrgrupp bestående av politiker ur nämnderna, föreningsliv/civilsamhället och representanter från förvaltningarna gällande samverkan mellan staden och civilsamhälle/föreningsliv.

Enligt återremissyrkande från SD:

Ärendet återremitteras för att kompletteras med följande uppdrag:

  1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att, i dialog med civilsamhällets paraplyorganisationer och stadsledningskontoret, ta fram ett förslag till gemensamma demokratikrav som ska gälla för samverkan mellan Göteborgs Stad och civilsamhällets organisationer.
  2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att, utifrån de framtagna kraven, utarbeta en modell för uppföljning och kontroll som säkerställer att organisationer som erhåller stöd eller deltar i samverkan lever upp till dessa krav, samt redovisa förslag till implementering i stadens styrdokument.

Beslut:

Kommunstyrelsen tillstyrker yrkande från S, V och MP den 13 februari 2026 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

Socialnämnd Centrums reglemente Kapitel 2 kompletteras i enlighet med vad som framgår under rubriken; Ett förtydligande i reglemente för socialnämnd Centrum i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande utfärdat 2025-09-26.

Kommunstyrelsen 18 mars (föredragningslista, protokoll)

Under sammanträdet behandlades inga frågor som direkt berör funktionsrättsarbetet i staden.

Göteborg stads råd för funktionsrätt 23 mars

Vid sammanträdet behandlades följande punkter:

  • Revidering av plan för åldersvänliga Göteborg
  • Inkommen remissförfrågan
  • Säkerhet och beredskap

Protokollet är ännu inte justerat, men kommer att publiceras här.

Färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor 24 mars

På sammanträdet behandlades följande punkter:

  • Förändrad index för årlig justering av egenavgifter för färdtjänstresor
  • Information om det nya resehanteringssystemet samt appen
  • Revidering av riktlinjer för färdtjänst
  • Information och återkoppling gällande jämförelse utifrån resor med månadskort vs resor med högkostnadsskydd
  • Information och återkoppling gällande analys av det nya avgiftssystemet som inkluderar statistik med ungdomar
  • Information om inspektionsresor
  • Ändring i tillstånd
  • Information om bilbarnstol
  • Förvaltningen informerar
  • Fråga om hur personer i behov av rullstolsbussarna har lika god tillgång till fordon som övriga resenärer

Protokollet för sammanträdet är inte publicerat ännu, men kommer att gå att finna här.

Nämnden för funktionsstöd 25 mars (föredragningslista, protokoll)

Redovisning av åtgärder från fördjupade egenkontroller och extern granskning 2025

Ärendet avser återrapportering av uppdrag om åtgärder med anledning av fördjupade egenkontroller samt extern granskning av verksamheten vid Hundraårsgatan 32, våning 3. Uppdragen har initierats av nämnden under 2025 efter att brister och missförhållanden uppmärksammats.

Beslut:

  1. Nämnden förklarar uppdraget att genomföra en riktad informationsinsats för att tydliggöra att svenska är det gemensamma språket i all yrkesmässig kommunikation på arbetsplatsen fullgjort (2025-06-11 §82).

Val av ledamöter till Dalheimers hus Delaktighetsråd 2026

Nämnden för funktionsstöd ska enligt gällande arbetsordning besluta om att förordna cirka hälften av ledamöterna (fem stycken) på två år. Den andra hälften utsågs av nämnden för funktionsstöd den 26 mars 2025 § 9 för två år och är därmed förordnade för ytterligare ett år. Ledamöterna till Dalheimers hus Delaktighetråd nomineras av funktionsrättsorganisationerna i Funktionsrätt Göteborg.

Beslut:

  1. Nämnden för funktionsstöd antar den reviderade arbetsordning för Dalheimers hus delaktighetsråd.
  2. Nämnden för funktionsstöd utser de av funktionsrättsorganisationerna nominerade ledamöterna Kjell Emanuelsson, Synskadades riksförbund, Kenneth Dämbäck, Funktionsrätt, Linda Karlsson, DHR, Tord Hansson RTP och Christer Valderås HRF, för två år till Dalheimers hus Delaktighetsråd.

Yrkande SD, M, L, D, KD Trygghet och självbestämmande vid intima omsorgsinsatser inom funktionsstöd.

Göteborgs Stad har ett långtgående ansvar för att säkerställa stöd, service och omsorg för personer med funktionsnedsättning enligt LSS och socialtjänstlagen. Inom funktionsstödsverksamheterna utförs dagligen omsorgsinsatser av mycket personlig och integritetskänslig karaktär, såsom hjälp med dusch, intimhygien och annan kroppsnära omvårdnad. Dessa insatser sker ofta i situationer där brukaren befinner sig i ett särskilt beroendeförhållande till personalen.

Förslag till beslut:
I nämnden:

  1. Förvaltningen får i uppdrag att säkerställa att brukare inom funktionsstödsverksamheterna, vid omsorgsinsatser som omfattar intimhygien och dusch, ges möjlighet att önska vård- och omsorgspersonal som de känner sig trygga med, exempelvis omsorgspersonal av samma kön.
  2. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram tydliga, rättssäkra och verksamhetsanpassade rutiner för hur sådana önskemål ska hanteras och följas upp på ett likvärdigt och praktiskt genomförbart sätt inom funktionsstödet, samt att återrapportera eventuella kostnader kopplade till detta till nämnden.

Yttrande S, V och MP

Beslut:
Nämnden för funktionsstöd avslår yrkande från SD, M, L och KD.

Yrkande M, D, L och KD Befattningsbeskrivningar

På många av förvaltningens verksamheter fungerar ansvarsfördelningen alldeles utmärkt men på några enheter har väldigt stora brister noterats. Vi behöver göra allt vi kan för att inte de missförhållanden som upptäcktes på Hundraårsgatan inte sker igen. Ett verktyg för detta är befattningsbeskrivningar.

Förslag till beslut:
I nämnden:

  • tt förvaltningen för funktionsstöd får i uppdrag att utveckla befattningsbeskrivningar för alla anställda på alla nivåer.

Beslut:
Nämnden för funktionsstöd avslår yrkande från M, D, L och KD.

Yrkande C Utredning om rättssäker omprövning av insatser inom bostad med särskild service

Det har medialt framkommit fall där brukare riskerar att förlora sin plats inom BmSS efter att förvaltningen gjort bedömningen att stödbehovet inte längre kvarstår. En funktionsnedsättning upphör inte per automatik för att en individ utvecklar strategier, mognar eller uppvisar förbättrad funktion. Tvärtom är ofta fungerande och kontinuerliga stödinsatser en direkt förutsättning för denna positiva utveckling. Att då avveckla stödet riskerar att underminera den stabilitet och trygghet som byggts upp, vilket strider mot intentionerna i LSS om goda levnadsvillkor och kontinuitet.

Beslut:

  1. Förvaltningen får i uppdrag att skyndsamt redovisa till nämnden hur och på vilka grunder omprövning av en brukares rätt till BmSS sker.
  2. Förvaltningen får i uppdrag att tydliggöra vilken professionell och medicinsk/psykosocial expertis som involveras i bedömningen av en brukares funktion och fortsatta stödbehov.
  3. Förvaltningen får i uppdrag att redovisa hur de säkerställer en rättssäker handläggning, inklusive rutiner för dokumentation, kommunikation med brukare och företrädare, samt deras möjlighet till delaktighet i processen.

Yrkande SD Kartläggning personlig assistans

Personlig assistans är en avgörande insats för att personer med omfattande funktionsnedsättning ska kunna leva ett självständigt och värdigt liv. När assistansen minskas eller dras in kan det få mycket stora konsekvenser för den enskildes vardag och livskvalitet.

Det finns samtidigt uppgifter om att bedömningar av assistans kan skilja sig åt, vilket i vissa fall har lett till att personer fått kraftigt reducerade assistanstimmar. Detta väcker frågor om likvärdighet och om stödet motsvarar de behov som finns.

Förslag till beslut:

  1. Förvaltningen får i uppdrag att kartlägga hur många personer i Göteborg som under de senaste 3 åren har fått sin personliga assistans indragen eller minskad, samt hur deras behov av stöd därefter har tillgodosetts.
  2. Förvaltningen redovisar vilka åtgärder som vidtas för att säkerställa att personer med omfattande behov får ett tillräckligt stöd, särskilt mot bakgrund av uppgifter om att det förekommer stora skillnader i bedömningar som i vissa fall lett till kraftigt reducerade assistanstimmar.

Beslut:
Ärendet bordläggs till nästa nämndsammanträde.

Vad är på gång?

Kommunfullmäktige 26 mars (föredragningslista)

Interpellation av Kristina Bergman Alme (L) till ordföranden i nämnden för funktionsstöd om upprepade allvarliga missförhållanden inom LSS-verksamheten

Se Kommunfullmäktige 26 februari för mer information.

Bemyndigande till stadsmiljönämnden om nedsättning av egenavgift för färdtjänstresor vid förseningar

Stadsmiljönämnden har beslutat att föreslå att kommunfullmäktige beslutar att bemyndiga stadsmiljönämnden att fatta beslut om att helt eller delvis sätta ned egenavgiften för en färdtjänstresa om färdtjänstfordonet ankommer senare än den bekräftade hämtatiden. I hemställan föreslår stadsmiljönämnden också att nämnden får i uppdrag att utforma tillämpningsanvisningar för besluten om reducering av egenavgiften.

Kommunstyrelsens förslag till beslut:

Kommunstyrelsen tillstyrker stadsledningskontorets förslag i tjänsteutlåtande den 22 januari 2026 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

  1. Stadsmiljönämnden bemyndigas att fatta beslut om att helt eller delvis sätta ned egenavgiften för en färdtjänstresa om färdtjänstfordonet ankommer senare än den bekräftade hämtatiden.
  2. Stadsmiljönämnden bemyndigas att utforma tillämpningsanvisningar för besluten om reducering av egenavgifter.

Göteborgs Stads riktlinje för arbetet med mänskliga rättigheter och likvärdig service

Stadsledningskontoret lämnar förslag till Göteborgs Stads riktlinje för arbetet med mänskliga rättigheter och likvärdig service i enlighet med kommunfullmäktiges uppdrag. Riktlinjen omhändertar även två uppdrag i kommunfullmäktiges budget 2024. Dessa är att uppdatera modellen för normmedvetet arbetssätt och föreslå hur den kan implementeras i fler av Göteborgs Stads verksamheter samt att ge förslag på hur ansvaret för Göteborgs Stads arbete med mänskliga rättigheter kan samordnas och tydliggöras organisatoriskt.

Kommunstyrelsens förslag till beslut:

Kommunstyrelsen tillstyrker stadsledningskontorets förslag i tjänsteutlåtande den 28 oktober 2025 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

  1. Göteborgs Stads riktlinje för arbetet med mänskliga rättigheter och likvärdig service, i enlighet med bilaga 5 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, antas.
  2. Redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag 2024-04-25 § 157 till kommunstyrelsen, att ta fram förslag på en riktlinje för stadens arbete med mänskliga rättigheter för att tillgodose rättigheter och erbjuda likvärdig service, antecknas och uppdraget förklaras fullgjort.
  3. Redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag givet i budget 2024 till kommunstyrelsen, att ge förslag på hur ansvaret för Göteborgs Stads arbete med mänskliga rättigheter kan samordnas och tydliggöras organisatoriskt, antecknas och uppdraget förklaras fullgjort.
  4. Redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag givet i budget 2024 till kommunstyrelsen, att uppdatera modellen för normmedvetet arbetssätt samt föreslå hur den kan implementeras i fler av Göteborgs Stads verksamheter, antecknas och uppdraget förklaras fullgjort.
  5. Reglementen för förskolenämnden, utbildningsnämnden, grundskolenämnden, kulturnämnden, nämnden för demokrati- och medborgarservice och äldre samt vård- och omsorgsnämnden kompletteras med skrivning enligt förslagen under rubriken Förslag att revidera några nämnders reglementen.

Redovisning av uppdrag om att revidera och uppdatera överenskommelsen om samverkan med civilsamhällets organisationer samt revidering av reglemente för socialnämnd Centrum

Se Kommunstyrelsen 4 mars för mer information.

Interpellation av Jörgen Fogelklou (SD) till kommunstyrelsens ordförande angående aktivitetskravet för ekonomiskt bistånd

Från och med 1 juli 2026 införs ett nationellt aktivitetskrav kopplat till ekonomiskt bistånd. Reformen innebär i korthet att personer som uppbär försörjningsstöd i högre utsträckning ska delta i aktiviteter som syftar till att närma sig arbetsmarknaden. Det kan handla om praktik, arbetspraktik, utbildning eller andra insatser som stärker individens möjligheter till egen försörjning.

Mot bakgrund av ovanstående vill jag ställa följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Jonas Attenius (S):

  • Hur har Göteborgs kommun förberett sig inför att aktivitetskravet för ekonomiskt bistånd träder i kraft den 1 juli 2026?
  • Vilka typer av aktiviteter eller insatser planerar kommunen att erbjuda personer som uppbär ekonomiskt bistånd för att uppfylla aktivitetskravet?
  • Hur ser kommunens plan ut för att säkerställa tillgång till praktikplatser, arbetspraktik eller andra arbetsfrämjande insatser?
  • Hur kommer kommunen att följa upp att aktivitetskravet efterlevs? 1 (2) Göteborgs Stad kommunfullmäktige
  • Har kommunen gjort någon uppskattning av hur många personer som i dag uppbär ekonomiskt bistånd och som kan komma att omfattas av aktivitetskravet?
  • Hur avser kommunen säkerställa att ekonomiskt bistånd fortsatt är ett tillfälligt stöd och inte en permanent försörjning?

 Stadsmiljönämnden 27 mars (föredragningslista)

Tillgänglighetsåtgärder, Haga Nygata

I oktober 2024 fattade stadsmiljönämnden beslut om att genomföra Göteborgsförslag 12747 gällande tillgänglighetsanpassning av Haga Nygata samt att reglera gatan enligt alternativ 3 i genomförd utredning.

Mot bakgrund av utredningar och inspektioner som gjorts i det pågående projektet bedöms planerad åtgärd inte svara mot aktuella behov längs Haga Nygata.

Förslag till beslut:

  1. Stadsmiljönämnden upphäver genomförandebeslut för ”Tillgänglighetsåtgärder Haga Nygata” samt avbryter skeden projektering och produktion.
  2. Stadsmiljönämnden avbryter investeringsåtgärden ”Tillgänglighetsåtgärder Haga Nygata”.
  3. Stadsmiljönämnden ger stadsmiljöförvaltningen i uppdrag att utreda tillgänglighetsanpassning av Haga Nygata där hänsyn tas till kulturmiljön, stadens bevarandeprogram samt drift- och underhåll. Utredningen ska innefatta hela gatan (från fasad till fasad) och dess korsningspunkter för att säkerställa en långsiktigt hållbar lösning.

Fördelning av centrala medel för enkelt avhjälpta hinder (EAH) 2026

Hinder mot tillgänglighet och användbarhet i lokaler dit allmänheten har tillträde och på allmänna platser ska alltid avhjälpas. Kravet gäller om det med hänsyn till de praktiska och ekonomiska förutsättningarna är enkelt att avhjälpa hindren. Arbetet med enkelt avhjälpta hinder kräver resurser både för inventeringsarbetet och för att åtgärda de hinder som finns.

Förslag till beslut:

Stadsmiljönämnden fördelar centrala medel för enkelt avhjälpta hinder till äskande förvaltningar enligt nedan:

Socialförvaltningen Hisingen 470 000 kr
Idrotts- och föreningsförvaltningen 400 500 kr
Kulturförvaltningen 500 000 kr
Stadsmiljöförvaltningen 700 000 kr
Äldre samt vård- och omsorgsförvaltningen 2 727 000 kr
Demokrati och medborgarservice 163 000 kr
Socialförvaltningen Sydväst 175 000 kr
Stadsbyggnadsförvaltningen 500 000 kr

Remittering av förslag till Göteborgs Stads riktlinje för tillgänglighet i det offentliga rummet

Kommunfullmäktige beslutade 2023 att ge stadsmiljönämnden i uppdrag att, i samverkan med berörda nämnder, se över stadens styrning av arbetet med fysisk tillgänglighet i den byggda miljön och ta fram ett nytt styrdokument för stadens fortsatta arbete inom området.

Förslag till beslut:
Stadsmiljönämnden beslutar att översända förslag till Göteborgs Stads riktlinje för tillgänglighet i det offentliga rummet på remiss till exploateringsnämnden, stadsfastighetsnämnden och stadsbyggnadsnämnden, i syfte att inhämta synpunkter inför slutligt beslut, med sista svarsdatum den 14 juni 2026.

Yttrande över motion av Patrik Höstmad (D) och Mariette Höij (D) om slätare markbeläggningar för ökad tillgänglighet i Göteborg

Motionärerna lyfter att vissa markbeläggningar i stadens offentliga miljöer kan upplevas som svårframkomliga och föreslår att tillgänglighet ska prioriteras tydligare vid val av markmaterial samt att relevanta styrdokument uppdateras i enlighet med detta.

Stadsmiljöförvaltningen delar motionens grundläggande intention om vikten av god tillgänglighet i det offentliga rummet och instämmer i att markbeläggningens utformning har stor betydelse för användbarheten i stadsmiljön. Samtidigt bedömer förvaltningen att motionens frågeställningar behöver hanteras samlat och i rätt ordning inom ramen för den pågående översynen av stadsmiljöpolicyn, där även Stadens golv och principer för markmaterial ingår.

Förslag till beslut:

  1. Stadsmiljönämnden avstyrker motionen utifrån stadsmiljöförvaltningens tjänsteutlåtande.
  2. Stadsmiljönämnden översänder stadsmiljöförvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som stadsmiljönämndens eget yttrande.

Motion av Patrik Hostmad D och Mariette Hoij D om slätare markbeläggningar for okad tillgänglighet i Göteborg.

Goteborgsforslag 13430 Rullstolsvanliga bankar och picknickbord

Inkluderande parkbänkar och picknickbord med plats för rullstol gör att alla kan sitta tillsammans, delta i sociala aktiviteter och känna sig inkluderade i Göteborgs parker.

Göteborgs Stad bör placera ut inkluderande parkbänkar och picknickbord i stadens parker med två möjliga utformningar: förlängd sida eller hål i mitten.

Kommunstyrelsen 1 april (föredragningslista)

Nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser

Ärendet avser beslut om att ingå nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande underavtal med Västra Götalandsregionen (VGR). Det nya avtalet inklusive överenskommelser, som utgör underavtal, gäller från 2027-01-01 och under förutsättning att de godkänns av regionfullmäktige och kommunfullmäktige i samtliga kommuner i Västra Götaland.

Förslag till beslut:
I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:

  1. Göteborgs Stad ingår för egen del Hälso- och sjukvårdsavtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland.
  2. Göteborgs Stad ingår för egen del underavtalet Överenskommelse Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård.
  3. Göteborgs Stad ingår för egen del underavtalet Överenskommelse Regionens läkaransvar i kommunal primärvård.
  4. Göteborgs Stad ingår för egen del underavtalet Överenskommelse Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning, personer med skadligt bruk och beroende, samt barn och unga som vårdas utanför det egna hemmet.
  5. Göteborgs Stad ingår för egen del underavtalet Överenskommelse Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård.

Yrkande från L, M, D, KD och SD om inrättande av juridisk stödfunktion inom LSS och SoL

De senaste årens uppmärksammade fall visar hur djupt ingripande ett avslag eller en indragning av insatser enligt LSS och SoL kan vara. Rättssäkerheten får inte vara beroende av vilken insats man söker eller om man har tillgång till privata ombud. Kommunen har enligt förvaltningslagen en serviceskyldighet. Den innebär dock inte att kommunen kan agera juridiskt ombud i en överklagandeprocess. Samtidigt är personer som omfattas av LSS ofta särskilt utsatta och kan ha begränsade möjligheter att själva tillvarata sina rättigheter.

Förslag till beslut:
I kommunstyrelsen:

  1. Stadsledningskontoret får i uppdrag att utreda och återkomma med förslag , inklusive kostnadsberäkning om att inrätta en oberoende juridisk stödfunktion organisatoriskt placerad under Göteborgs Stads funktionshinderombudsman, med uppgift att erbjuda kostnadsfri rådgivning, stöd i dokumentation samt hjälp med att upprätta överklaganden i ärenden enligt LSS och SoL för personer med funktionsnedsättning.

Yrkande från L, M, D, KD och SD om ändrad delegationsordning vid avslag eller indragning av särskilt boende enligt LSS

När kommunen fattar beslut enligt LSS utövar den myndighetsmakt över människor i mycket utsatta situationer. Särskilt gäller detta beslut som förändrar eller upphäver redan beviljade insatser. Sådana beslut kräver inte bara juridisk korrekthet utan också hög grad av transparens och tydlig politisk ansvarsfördelning.

Göteborg ska vara en stad där rättssäkerheten gäller alla – även den som saknar juridiska resurser eller starka företrädare. Att stärka den enskildes möjlighet att hävda sin rätt och att säkerställa politiskt ansvar vid de mest ingripande besluten är ett uttryck för en rättsstat värd namnet.

Förslag till beslut:
I kommunstyrelsen:

  1. Kommunstyrelsen hemställer till Nämnden för Funktionsstöd att ändra i delegationsordningen så att beslut om avslag eller indragning av redan beviljad bostad med särskild service enligt 9 § p. 8–9 LSS inte får fattas på delegation utan ska beslutas av individutskottet.