Funktionsrättspolitisk bevakning oktober 2025
Nu är vi mitt uppe i höstterminen och flitens låga brinner i alla våra verksamheter i staden!
För att nämna några exempel har stadsmiljönämnden fattat beslut om fördelning av medel för enkelt avhjälpta hinder, kommunstyrelsen har fattat beslut om att verksamheten kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning överförs till nämnden för funktionsstöd och Lisebergs samverkansgrupp för tillgänglighet har haft möte där bland annat Halloween på Liseberg diskuterades.
Den funktionsrättspolitiska rapporteringen finns även att ladda ned och läsa som PDF.
Vad har hänt sedan sist?
Stadsmiljönämnden 19 september (protokoll)
Delårsrapporten innehåller en överblick utifrån periodens ekonomi och prognos, organisation, investering, trafikhantering samt säkerhet, beredskap och krisorganisation.
Fördelning av centrala medel för enkelt avhjälpta hinder 2025
I budget för 2025 har kommunfullmäktige avsatt 10 miljoner kronor för undanröjandet av enkelt avhjälpta hinder. Stadsmiljönämnden har fått i uppdrag att ansvara för fördelningen av medel. Beslut om en första fördelning fattades på stadsmiljönämndens sammanträde den 17 april 2025. Sammanlagt fördelades 7 235 700 kr. Stadsmiljöförvaltningen föreslår att återstående medel fördelas till äskande förvaltningar enligt nedan:
Socialförvaltningen Centrum 938 330 kr
Grundskoleförvaltningen 1 375 970 kr
Förvaltningen för funktionsstöd 400 000 kr
Stadsmiljöförvaltningen 50 000 kr
Beslut:
Stadsmiljönämnden antar beslut om fördelning av medel för enkelt avhjälpta hinder (EAH) 2025.
Nämnden för funktionsstöd 24 september
Sammanträdesprotokollet är ännu inte publicerat, men kommer gå att finna här.
Delårsrapport per augusti 2025
Delårsrapporten innehåller väsentlig styrinformation till kommunledningen, övrig uppföljning till kommunledningen och styrinformation till nämnden för funktionsstöd. Delårsrapporten innehåller ekonomisk prognos per augusti 2025.
Förslag till beslut:
- Nämnden för funktionsstöd godkänner delårsrapport per augusti 2025.
- Nämnden för funktionsstöd hemställer till kommunstyrelsen om att få 4 023 tkr av avsättningen för gränssnittsärenden enligt tjänsteutlåtandets bilaga 1, tabell i avsnitt 3.2.5.
- Nämnden för funktionsstöd godkänner förvaltningens förslag till budgetjustering enligt tjänsteutlåtandets bilaga 1, avsnitt 4.1.
- Nämnden för funktionsstöd förklarar avslutade uppdrag enligt tjänsteutlåtandets bilaga 1, avsnitt 5 fullgjorda.
- Nämnden antecknar information i tjänsteutlåtandets bilagor 2, 5, och 6.
- Nämnden för funktionsstöd översänder delårsrapport per augusti 2025 till kommunstyrelsen.
- Nämnden för funktionsstöd förklarar paragrafen omedelbart justerad.
Kommunstyrelsen 24 september (protokoll)
Stadsbyggnadsnämnden och nämnden för funktionsstöd har i likalydande beslut hemställt till kommunfullmäktige gällande verksamhetsöverföring av kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning. Överföringen föreslås ske från stadsbyggnadsnämnden till nämnden för funktionsstöd från och med den 1 januari 2026.
Beslut:
Kommunstyrelsen tillstyrker stadsledningskontorets förslag och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
- Verksamheten kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning överförs från stadsbyggnadsnämnden till nämnden för funktionsstöd från och med den 1 januari 2026.
- Stadsbyggnadsnämnden ska i samband med beslutad verksamhetsöverföring överlämna samt överlämna och införliva de allmänna handlingar som hör till kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning till nämnden för funktionsstöd.
- Ekonomiska konsekvenser av verksamhetsöverföringen hänskjuts till kommande kompletteringsbudget.
Utvärdering av Göteborgs Stads handlingsplan för Åldersvänliga Göteborg 2021-2025
Handlingen innehåller även yrkande från Sverigedemokraterna samt Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet.
Kommunfullmäktige fattade beslut 2021-05-20 § 21 om handlingsplanen samt att stadsledningskontoret skulle utvärdera genomförandet, effekter och en analys för att ge vägledning i fortsatt arbete med åldersvänlig stad. Planens övergripande målsättning är att Göteborgs Stad har inkluderande och tillgängliga miljöer som främjar hälsa, delaktighet och trygghet för alla med livskvalitet hela livet.
Representanter från funktionsrättsrörelsen har varit inbjudna till dialog i arbetet med utvärderingen. Detta då förvärv av funktionsnedsättningar kan uppstå som en del av åldrandet. Även med hänsyn till att särskilt behov av hälsofrämjande insatser och stöd kan vara större hos äldre personer med funktionsnedsättning.
Beslut:
Kommunstyrelsen tillstyrker yrkande från S, V och MP den 5 september 2025 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
- Kommunstyrelsen får i uppdrag att revidera Göteborgs Stads handlingsplan för Åldersvänliga Göteborg. Ett särskilt fokus ska läggas på mobilitet, bostäder, stadsmiljö/stadsutveckling samt att öka seniorers inflytande och delaktighet inom dessa områden.
- Giltighetstiden för Göteborgs Stads handlingsplan för Åldersvänliga Göteborg 2021–2025 förlängs till dess att en reviderad plan antas.
- Äldre samt vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att, i samverkan med alla nämnder och styrelser som bedöms beröras, fortsatt samordna insatser för en mer äldrevänlig stad. Återrapportering av uppdraget ska ske i samband med uppföljning av planen.
- Utvärdering av Göteborgs Stads handlingsplan för Åldersvänliga Göteborg 2021–2025, i enlighet med bilaga 2 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, antecknas.
Kommunstyrelsen 8 oktober (föredragningslista, protokoll)
Revidering av Göteborgs Stads riktlinje för stöd till anhöriga som stödjer och vårdar närstående
Handlingen innehåller yrkande från Sverigedemokraterna.
Stadsledningskontoret föreslår revideringar i Göteborgs Stads riktlinje för stöd till anhöriga som stödjer och vårdar närstående. Skäl till revideringen är att en ny socialtjänstlag (2025:400), SoL, trädde i kraft den 1 juli 2025. Revideringen av riktlinjen har medfört justeringar i form av:
- Lagens SFS-nummer har uppdaterats och hänvisningar till lagparagrafer har justerats i enlighet med nya numreringar i nya socialtjänstlagen.
- Begrepp har justerats för att följa ny lagstiftning, utan att ändra något i sak.
- I riktlinjen anges på ett övergripande plan vad nämnderna ska erbjuda för stödinsatser till anhöriga. Äldre samt vård- och omsorgsnämnden och nämnden för funktionsstöd har genomfört kartläggningar och beslut om insatser. Därmed finns inte längre behov av att så detaljerat ange vad nämnderna ska tillhandahålla för direkt anhörigstöd.
- Följande stödjande dokument har lagts till: Uppföljning av anhörigperspektivet och stöd till anhöriga. Socialstyrelsen oktober 2023, 2023-10-8787. Stadsledningskontoret bedömer att föreslagna revideringar av Göteborgs Stads riktlinje för stöd till anhöriga som stödjer och vårdar närstående är i enlighet med ny socialtjänstlag.
Beslut:
Kommunstyrelsen tillstyrker stadsledningskontorets förslag och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
- Göteborgs Stads riktlinje för stöd till anhöriga som stödjer och vårdar närstående revideras i enlighet med bilagan till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Göteborg Stads råd för funktionsrätt 13 oktober
På rådssammanträdet behandlades följande punkter:
- Presentation och dialog, Förskoleförvaltningen och Grundskoleförvaltningen
- Möjlighet till delaktighet för barn och unga med funktionsnedsättning och/eller behov av anpassat stöd, i Göteborgs skolor och anpassade skolor.
- Presentation av Referensgrupp funktionsrättsfrågor inom förskolan, grundskolan och gymnasiet.
- Presentation Funktionshindersombudsmannen
- Återkoppling efter dialog med Myndigheten för delaktighet
- Uppföljning av program för full delaktighet
- Funktionshindersombudsmannens årsrapport 2024
Protokollet från sammanträdet har ännu inte publicerats, men kommer att gå att finna här.
Lisebergs Samverkansgrupp för tillgänglighet 14 oktober
På mötet närvarade flera representanter från funktionsrättsrörelsen, Lisebergs hållbarhetschef samt Lisebergs nye ansvarige för frågor som rör tillgänglighet. Mötet behandlade följande punkter:
- Lisebergs nya organisation
- Köföreträde under Halloween på Liseberg
Liseberg informerade om test av nya köföreträdesregler under Halloweensäsongen. Gäster med köföreträdesband kan besöka varje skräckhus en gång per Lisebergsbesök via köföreträdesingång. Systemet har fått positiva reaktioner efter två öppethelger och kommer utvärderas efter säsongen.
- Statusuppdatering – övriga tillgänglighetsprojekt
- Översyn av toaletter är avslutad. Åtgärder på i stort sett samtliga toaletter inkluderar draghandtag, lågt sittande krokar, kontrastmarkeringar samt flytt av hinder såsom papperskorgar och blomkrukor.
- Tillgänglighetsfilter på parkkartan publiceras inom kort. Filter visar lugna platser, tillgängliga toaletter och parkeringar.
- Tillgänglighetsanpassningar på Gästservice Södra, inklusive höjdanpassade diskar.
- Gratis lån av rullstol vid Norra entréns förvaring.
- Hiss i Spelhuset tillgänglig för rullstolsburna.
Kommunstyrelsen 15 oktober (protokoll)
Sammanträdet planerades beröra endast en punkt.
Förslag till budget 2026 och flerårsplaner 2027-2028
Beslut:
Ärendet bordläggs till sammanträdet den 22 oktober 2025.
Samverkansgruppen för fysisk tillgänglighet 15 oktober
På gruppens möte behandlades följande frågor:
- Tillsynsenheten
Representanter från tillsynsenheten presenterade sitt arbete och hur de hanterar olika ärenden. Frågor rörande bland annat stadens skolbyggnader samt enkelt avhjälpta hinder diskuterades. Även hur digitala incheckningssystem skapar hinder för tillgång till den fysiska miljön i vissa av stadens offentliga byggnader.
- På gång
Samtliga närvarande från staden samt civilsamhället presenterar vad som ligger i pipen som behandlar den fysiska tillgängligheten i staden på olika sätt. Gruppen diskuterade bland annat den planerade parken vid centralstationen vilken ska byggas i samband med färdigställande av nytt stationshus i anslutning till Västlänken.
Kommunfullmäktige 16 oktober (föredragningslista, snabbprotokoll)
Göteborgs Stad har sedan flera år en avgiftsfri servicetjänst till äldre samt personer med funktionsnedsättning. Fixartjänsten är avsedd att förebygga skador och olycksfall och avser sådana uppgifter som en yngre frisk person utan funktionsnedsättning normalt kan utföra själv. Exempel på uppgifter är att sätta upp gardiner, montera brandvarnare och byta lampor. Fixartjänsten ges med stöd av lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter (befogenhetslagen). Personer under 67 år med funktionsnedsättning kan efter beslut enligt socialtjänstlagen få fixartjänst.
Förslag till beslut:
Kommunstyrelsen tillstyrker stadsledningskontorets förslag i tjänsteutlåtande den 14 augusti 2025 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
- Fixartjänst tillhandahålls enligt 11 kap. 4 § socialtjänstlagen (2025:400) för personer med funktionsnedsättning enligt de kriterier som framgår under rubriken stadsledningskontorets bedömning i tjänsteutlåtandet.
- Nämnden för funktionsstöd och äldre samt vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att utreda, bedöma och fatta beslut om fixartjänst för personer med funktionsnedsättning ska ges som en insats utan föregående behovsprövning enligt 11 kap. 5 § socialtjänstlagen (2025:400). Redovisning av uppdraget ska rapporteras till kommunfullmäktige under 2026.
Beslut:
Bifall till kommunstyrelsens förslag.
Utvärdering av Göteborgs Stads handlingsplan för Åldersvänliga Göteborg 2021-2025
Se Kommunstyrelsen 24 september för mer information om handlingen och förslag till beslut.
Beslut:
Bifall till kommunstyrelsens förslag.
Johanna Holmdahl (KD) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att nämnden för funktionsstöd får i uppdrag att, då budget i balans uppnåtts, i samråd med berörda nämnder och bolag utfärda kompiskortet till barn i Göteborg med funktionsnedsättning som i dagsläget har beviljats stödinsatser inom lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
Kommunstyrelsens förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
- Den av Johanna Holmdahl väckta motionen avslås.
Beslut:
Bifall till kommunstyrelsens förslag.
Färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor 21 oktober
På mötet behandlades följande punkter:
- Prioritering av fordon för serviceresor att ta sig fram i staden
- Uppdatering av riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst
- Information om personuppgiftsincident
- Förvaltningen informerar
- Genomförandeplan
- Västtrafik sänker sitt månadskort nu, sänker man högkostnadsskyddet med motsvarande?
- Information från färdtjänst-appen
- Återrapportering uppdrag till AU avseende workshop om enkelt avhjälpta hinder
Vad är på gång?
Nämnden för funktionsstöd 22 oktober (föredragningslista)
Föreslagen revidering utgår från beslut i kommunstyrelsen i maj 2025 (§ 398, dnr SLK 2024-01152) att överföra kommunstyrelsens medel för utvecklingsinsatser inom funktionshinderområdet till nämnden för funktionsstöd och hänskjuts till ordinarie budgetprocess 2026. Även vissa smärre redaktionella justeringar har gjorts för att för att förenkla och förtydliga utan att förändra innebörden.
Förslag till beslut:
Nämnden för funktionsstöd godkänner förvaltningens förslag till revidering av nämndens anvisning för föreningsbidrag till civilsamhällets organisationer inom funktionshinderområdet.
Den demografiska utvecklingen innebär att antalet äldre ökar samtidigt som antal personer i arbetsför ålder inte ökar i samma takt.
Den växande efterfrågan på omsorgspersonal skapar stora utmaningar för kompetensförsörjningen, inte minst inom funktionsstöd. Redan idag är det svårt att bemanna verksamheterna på grund av brist på kompetent personal och där höga nivåer av personalomsättning och sjuktal försvårar situationen ytterligare.
För att klara vårt uppdrag och möta behoven hos dem vi är till för måste vi erbjuda goda arbetsvillkor som får personal att stanna och lockar nya medarbetare. För att lyckas behöver vi förstå varför medarbetare självmant avslutar sina anställningar, orsaker som kan handla om fysisk och psykosocial arbetsmiljö, hot och våld eller bristande ledarskap.
Genom en kartläggning av hur avslutningsintervjuer tillämpas i förvaltningen kan vi bättre förstå vad som behöver förbättras för att behålla personal och kompetens i verksamheten.
Förslag till beslut:
- Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med en redovisning om, i vilken omfattning avslutningsintervjuer genomförs, vem som ansvarar för intervjuerna, vilka frågor som tas upp samt på vilket sätt resultaten påverkat personalen närmast brukarna. Redovisningen ska även inkludera om fortsatt anställning, utefter individuella önskemål, erbjuds vid pensionsavgång.
Yrkande S V och MP. Anställningsavtal och arbetstider vad gäller nattarbete
Det råder hög konkurrens om personal inom våra välfärdsyrken idag, där en anställning i Göteborgs stad behöver kunna erbjuda bra villkor till den anställde. En del i att bli en mer attraktiv arbetsgivare är införandet av tio timmar natt.
Införandet av tio timmar natt handlar om både jämställdhet i form av ekonomisk självständighet och trygghet, och även återhämtning för de som arbetar ständig natt. Heltidsmåttet för nattpersonal har sänkts och därmed har nya avtal skrivits. I dessa framgår det att arbetstiden i huvudsak skall förläggas på natten, vilket öppnar upp för en mer tillåtande praxis vad gäller att schemalägga nattpersonal även på kvällspass och under dagtid.
Förslag till beslut:
- Förvaltningen får i uppdrag att säkerställa att det i anställningsavtalen för nattpersonal framgår att arbetstiden skall vara ständig natt. Genomförandet skall samverkas med de fackliga organisationerna.
- Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med en uppföljning av hur nattarbetstiden är förlagd, där det skall framgå vilka enheter som har en annan förläggning än 21.00-07.00, anledningen till att man valt en annan tid på dessa enheter, och hur många enheter som inte nått samsyn med personal och fackliga ombud på arbetsplatsen om förläggning av arbetstiden.
Yrkande S, V och MP angående arbetsmiljön inom intern service i Göteborgs Stad
För oss är arbetsmiljön för personalen i Göteborgs Stad av mycket hög prioritet. Vi har fått till oss att det kan finnas ett särskilt behov av förbättringsåtgärder när det kommer till vikariesättning, stress och arbetsbelastning inom intern service, som bland annat arbetar inom måltid, lokalvård och vaktmästeri. Därför ser vi ett behov av att situationen för denna yrkesgrupp, ska genomlysas och eventuella åtgärder vidtas.
Förslag till beslut:
Förvaltningen får i uppdrag att genomföra en genomlysning av arbetsmiljön samt återkomma med förslag på åtgärder för hur arbetsmiljön kan förbättras för personal anställda inom intern service. Arbetstagarrepresentanter lokalt ska involveras i uppdraget. Uppdraget ska även innefatta en samverkan med andra förvaltningar som har dessa arbetsuppgifter i syfte att lära av och förbättra varandra.
Kommunstyrelsen 22 oktober (föredragningslista)
Funktionshinderombudsmannens Indikatorrapport 2024
Indikatorerna i rapporten mäter utvecklingen av målen i Göteborgs Stads program för full delaktighet för personer med funktionsnedsättning 2021-2026. Rapporten innehåller en omvärldsbedömning, utfall på beslutade indikatorer samt komplettering av underlag inom några områden.
Den sammanlagda bilden utifrån underlagen är att det kvarstår arbete inom alla rättighetsområden innan målen kan anses vara uppnådda.
Förslag till beslut:
- Funktionshinderombudsmannens Indikatorrapport 2024, i enlighet med bilaga 2 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande antecknas.
På sammanträdet ska föreslagen budget från S, V och MP behandlas. Yrkande med tillhörande budgetförslag har inkommit från SD.
Förslag till beslut angående budget 2026 och flerårsplaner 2027-2028 från S, V och MP
Yrkande från SD angående – Förslag till beslut angående budget 2026 och flerårsplaner 2027-2028.
Stadsmiljönämnden 23 oktober (föredragningslista)
Tider för hög- och lågtrafik för färdtjänst under 2026
I modellen för färdtjänstavgifter som infördes under 2024 ingår en komponent för styrning av avgiftsnivåerna, nämligen tider för hög- och lågtrafik. Under högtrafiktid, några timmar på för och eftermiddag under vardagar, är efterfrågan på serviceresor extremt hög.
Genom ett tillägg på basavgiften med 20 % under dessa tider kan en viss mängd resor som inte med nödvändighet måste göras just då, styras till tider då det finns fler tillgängliga fordon. Därigenom skapas förbättrade förutsättningar för att på effektivast möjliga sätt använda de resurser som serviceresor har tillgång till i form av fordon och förare.
I sitt beslut om ny taxemodell delegerade kommunfullmäktige till stadsmiljönämnden att årligen ompröva och fastställa datum och tider för när högtrafiktaxa ska gälla.
Förslag till beslut:
Stadsmiljönämnden beslutar att högtrafiktider för färdtjänstavgifter ska gälla under följande perioder år 2026:
- Vardagar från och med den 1 januari till och med den 19 juni samt från och med den 17 augusti till och med den 31 december.
- Klockan 06.30–08.59 samt klockan 14.00–16.59 på vardagar enligt ovan.
Avgiftsfria resor i kollektivtrafiken för färdtjänstresenärer
I januari 2024 tecknades ett tvåårigt avtal med Västtrafik om tillköp av så kallade färdtjänstkort som medger kostnadsfria resor i kollektivtrafiken zon A.
Under början av 2025 gjorde stadsmiljöförvaltningen en utvärdering av avtalets första år i syfte att ge underlag för beslut om en eventuell fortsättning efter avtalets slut.
Stadsmiljöförvaltningen gör bedömningen att avtalet fortsatt är ekonomiskt och verksamhetsmässigt förmånligt och bidrar på ett positivt sätt till resenärernas möjlighet att resa i staden och i hela Västtrafiks zon A.
Förslag till beslut:
- Stadsmiljönämnden beslutar att med Västtrafik teckna ”Uppdragsavtal avseende tillköp av färdtjänstbiljett”, gällande från 2026-03-16, löpande tills vidare med en ömsesidig uppsägningstid om sex kalendermånader.
Goteborgsforslag 13325 for beslut Ludvig Tingstroms gangbro tillganglighet
Gångbron mellan Kville och frihamnen (jubileumsparken) saknar tillgänglighet för många. Trappan är både smal och brant. Barnvagnar, rullstolar och cyklar får stanna nedanför.
Detta rimmar inte med viljan att göra Göteborg tillgängligt, att bygga ihop Hisingen med centrala Göteborg och inte heller att göra Frihamnen tillgängligt för Hisingen.
